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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面， 要

加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公
建
民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。