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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”
期末4.5  个 的目标尚存很大差距。