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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。