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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中， 
各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。