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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
， 采取公建民营 
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营
成
本。