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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照 护内 容等  ， 但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门

的监管 体 系之外。