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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会
力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构 运营成本。