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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。