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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数  据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。