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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机

构资质、 师 资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的  服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。