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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全  。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。