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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。