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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力 量 积极性，而社会力量往
往 
面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。