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　　首先，托
 育
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，托
位供给存在较大
缺口。截至2021年底， 
我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差
距。