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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。