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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降 低 普 惠机构

运营成本。