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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。