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　　 发展普惠托育服务，要充  分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究  院 
社会发展所研 究员张本波提出，一方  面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。