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　　首先，托育服务 需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。