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　　发展普
惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极 
性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担
机制
。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。