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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机 构运营成本。