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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要 建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进  一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方 式，降低普
惠机构运  营成本。