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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。