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　　其三，托育

服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全

。黄绮认为，大 多 数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但 在现 实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。