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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资  质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。