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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一 方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民  营 、
运营 补贴、奖励补助、 购买服
务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。