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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很
 大差 距。