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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量
积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。