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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 
年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期 末4  .5个的 目标尚存很大差距。