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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量
往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究 员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 
，
提高托位建设补 贴标准
 ，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。