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发展普惠托育服  务， 要充分调动社会
力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普 惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民
营 、运营补贴、  奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。