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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极 性，
而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 
所研 究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投


资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式  ，降
低普惠机构运营成本。