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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服 
务等多种方式，降低 
普惠机构 运营成本。