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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
 足 的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的 目标
尚存很 大
差距。