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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、
照 护 内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。