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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，
提
高托位建设 补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 
营 成本。