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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运  营补  贴、奖励补助、
购买服务等多种方  式，

降低普惠机构
运营成本。