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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营
成本。