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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经

 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助 、购 买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。