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首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数

为2.03个，距离“十四五
 ”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。