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　　首
先，托
育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末
4.5个的目 标尚存很大差距。