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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方 面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。