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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ， 
一方面，要加大政府投资力度，提  高托
位建设补贴标准， 进一步降低普
惠 机构开办成
本；  另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。