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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为， 
大 多数
家庭 在 选择托
育机构时都会 关注服
务质量，  包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。