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　　发 
展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。