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　　发展普惠托育 服务，要  充分调动社会力量积
极 性，

而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。