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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 
而社会力量往往面 临高成 本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标  准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运

营成本。