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 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。