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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示
，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6% 左右，  托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。