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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本

分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位
建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。